国常会“三规划”定调:中国经济从“增量扩张”转向“系统升级”的战略总动员 2026年05月16日 2026年5月15日国常会审议通过城市更新与农业农村现代化“十五五”规划,明确城市发展从增量扩张转向存量升级。时义枢深度解读三大战略支柱,为企业和投资者揭示中国经济系统升级的方向与机遇。